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Primeira Reunião Trilateral EUA-Ucrânia-Rússia: Um Marco Crucial
Estados Unidos, Ucrânia e Rússia deram um passo significativo em direção à busca pela paz ao iniciar sua primeira reunião trilateral. O encontro, que começou nesta sexta-feira (23) e se estende até sábado, ocorre em Abu Dhabi, Emirados Árabes Unidos, com o objetivo primordial de negociar o fim do conflito europeu que se aproxima de seu quarto ano. Este é um momento crucial, marcando a primeira vez que as três nações se sentam à mesa para discussões diretas sobre o futuro da região e a possibilidade de um acordo de paz duradouro.
O presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, confirmou que as equipes de negociação de Washington, Kiev e Moscou terão como ponto central de debate o controle territorial da região de Donbas, no leste da Ucrânia. Segundo Zelensky, a questão de Donbas será abordada 'no formato que as três partes considerarem adequado' durante as discussões em Abu Dhabi, sublinhando a complexidade e a importância estratégica da área para qualquer resolução abrangente do conflito.
A anteceder esta cúpula trilateral, o presidente dos EUA, Donald Trump, e Zelensky realizaram um encontro à margem do Fórum Econômico Mundial em Davos. Durante essa reunião, foram discutidas as garantias de segurança que os Estados Unidos oferecerão à Ucrânia caso a guerra cesse, com Zelensky afirmando que os documentos relevantes estão 'quase prontos' para assinatura. No entanto, o líder ucraniano também reconheceu que a administração do leste da Ucrânia, parcialmente ocupado, 'ainda não foi resolvida', destacando os desafios persistentes para um acordo abrangente. A expectativa é que a reunião trilateral seja um teste fundamental para a disposição das partes em alcançar compromissos e traçar um caminho para o fim das hostilidades.
Os Desafios Centrais: Donbas e as Garantias de Segurança
A questão do Donbas emerge como o desafio central e talvez mais intrincado nas negociações trilaterais para o fim da guerra. A região leste da Ucrânia, parcialmente ocupada, é o epicentro das disputas territoriais e representa um impasse fundamental para qualquer acordo de paz duradouro. O presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, reiterou que o controle territorial do Donbas será o ponto nodal das discussões, admitindo abertamente que a administração desta área estratégica ainda não foi resolvida. A busca por um formato de governança e status para Donbas que seja aceitável para Ucrânia, Rússia e Estados Unidos exige concessões significativas de todas as partes e permanece como o maior obstáculo a ser superado.
Paralelamente à complexidade do Donbas, as garantias de segurança para a Ucrânia constituem outro pilar indispensável para qualquer resolução efetiva do conflito. Zelensky anunciou ter chegado a um acordo com o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, sobre o pacote de garantias de segurança que Washington se comprometeria a oferecer à Ucrânia uma vez que a guerra com a Rússia fosse encerrada. O líder ucraniano salientou que o documento que descreve essas garantias de segurança dos EUA estaria "pronto", embora ainda precise ser formalmente assinado pelas partes envolvidas. A natureza e a robustez desses compromissos são cruciais para a capacidade da Ucrânia de se defender e garantir sua soberania futura.
Estas garantias não se limitam ao fornecimento de equipamentos de defesa aérea, como discutido por Zelensky e Trump, mas englobam um arcabouço de segurança mais amplo, vital para dissuadir futuras agressões e solidificar a estabilidade regional. A superação dos impasses relativos ao Donbas, juntamente com a formalização de garantias de segurança credíveis e vinculativas, forma a espinha dorsal dos esforços diplomáticos. O sucesso da cúpula depende intrinsecamente da capacidade das três nações de encontrar um terreno comum e um compromisso real sobre estes dois pontos críticos, que definem o futuro da Ucrânia e a segurança europeia.
Diplomacia em Múltiplas Frentes: De Davos a Abu Dhabi e Moscou
A diplomacia pela paz na Ucrânia se intensifica em múltiplas frentes, começando por Davos. Às margens do Fórum Econômico Mundial, o ex-presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, lançou um "Conselho da Paz" e manteve uma reunião significativa com o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky. Este encontro, descrito como "muito bom" por Trump, durou cerca de uma hora e abordou o fim do conflito, que se aproxima de quatro anos. Zelensky, por sua vez, revelou ter chegado a um acordo com Trump sobre as garantias de segurança que os EUA oferecerão à Ucrânia, afirmando que os documentos para encerrar a guerra com a Rússia estão "quase prontos", apesar de reconhecer que a questão da administração do leste da Ucrânia, a região de Donbas, ainda permanece sem solução.
Essa mobilização diplomática avança agora para Abu Dhabi, nos Emirados Árabes Unidos, palco das primeiras reuniões trilaterais envolvendo representantes dos Estados Unidos, Ucrânia e Rússia. Anunciadas por Zelensky após seu discurso em Davos, essas negociações, que se estendem por esta sexta e sábado, têm como ponto central a discussão do controle territorial da região de Donbas. O presidente ucraniano expressou a expectativa de que os russos estejam preparados para chegar a compromissos, sublinhando a importância dessas conversas diretas na busca por um acordo de paz duradouro. A realização desses encontros nos Emirados Árabes Unidos sinaliza a amplitude geográfica e a complexidade das interações necessárias para mediar o fim do conflito.
A confluência de esforços em locais tão distintos como Davos e Abu Dhabi evidencia uma estratégia diplomática multifacetada, buscando envolver os principais atores e mediadores para desescalar a guerra. Embora o título do artigo mencione Moscou, a participação russa nas negociações está centrada em sua presença nessas cúpulas indiretas ou em reuniões com representantes americanos e ucranianos. As discussões abrangem desde garantias de segurança para a Ucrânia até a crucial questão territorial de Donbas, demonstrando a intrincada teia de desafios que a diplomacia em múltiplas frentes tenta desatar, visando um desfecho pacífico para o conflito.
A Visão de Donald Trump e o 'Conselho da Paz'
A visão do ex-presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, para o fim do conflito na Ucrânia tem sido marcada por uma abordagem direta e o lançamento de um "Conselho da Paz" em Davos. Durante o Fórum Econômico Mundial, Trump realizou um encontro significativo com o presidente ucraniano Volodymyr Zelensky, estendendo-se por cerca de uma hora. Após a reunião, Trump resumiu seu sentimento de urgência afirmando que "a guerra precisa acabar", sem fornecer detalhes adicionais sobre as estratégias específicas. Essa declaração enfática alinha-se à sua proposta de um caminho acelerado para a resolução, buscando consolidar um esforço internacional focado na pacificação do leste europeu.
O diálogo entre Trump e Zelensky em Davos aprofundou-se em questões cruciais para um eventual acordo de paz. Segundo o presidente ucraniano, houve um consenso substancial em relação às garantias de segurança que os Estados Unidos estariam preparados para oferecer à Ucrânia caso o conflito com a Rússia chegasse ao fim. Zelensky indicou que os documentos referentes a essas garantias estariam "prontos para assinatura", sublinhando a concretude das discussões entre os dois líderes. Adicionalmente, o encontro abordou temas como o fornecimento de equipamentos de defesa aérea, evidenciando a intenção de Trump de engajar-se ativamente na arquitetura de um futuro seguro para a Ucrânia e na cessação das hostilidades.
Apesar do progresso nas discussões sobre segurança, Zelensky reconheceu que a questão fundamental da administração do leste da Ucrânia, especificamente a região de Donbas, "ainda não foi resolvida" nas negociações. A perspectiva de Trump, delineada através de seu "Conselho da Paz" e suas interações diretas, sugere um modelo de diplomacia de alto nível com foco em soluções rápidas, embora os contornos exatos de como seu conselho operaria para mediar questões territoriais complexas e intrínsecas ao conflito permaneçam abertos. Sua intervenção sinaliza uma possível mudança no paradigma das negociações, enfatizando a proatividade de Washington na busca por um cessar-fogo e um acordo de paz duradouro.
Perspectivas para a Paz: Acordos Prontos e Questões Pendentes
As discussões trilaterais entre Estados Unidos, Ucrânia e Rússia avançam, delineando um cenário para um acordo de paz que mescla pontos de consenso com obstáculos significativos. Um dos desenvolvimentos mais promissores, segundo o presidente ucraniano Volodymyr Zelensky, é a finalização das garantias de segurança que os Estados Unidos se propõem a oferecer à Ucrânia. Zelensky afirmou que "as garantias de segurança estão prontas" e que o "documento precisa ser assinado pelas partes", indicando que um arcabouço formal de apoio à soberania e integridade territorial ucraniana pós-guerra está substancialmente concluído. Este seria um pilar crucial para a estabilidade futura da Ucrânia e um incentivo estratégico para avançar nas negociações mais amplas.
Contudo, a questão mais espinhosa e ainda "não resolvida", conforme sublinhado por Zelensky, reside na administração e controle territorial da região de Donbas, no leste da Ucrânia. Esta área, parcialmente ocupada, é o epicentro das disputas e representa o maior desafio para qualquer acordo duradouro. A discussão sobre Donbas será central nas reuniões em Abu Dhabi, e o formato em que as três partes a considerarão adequada será crucial para o progresso. A expectativa é que as negociações busquem um caminho para a resolução dessa questão complexa, possivelmente através de diferentes modelos de autonomia, soberania compartilhada ou referendos, embora os detalhes específicos ainda não tenham sido divulgados.
Além da intrincada questão territorial, permanecem dúvidas sobre a real disposição da Rússia em fazer os compromissos necessários para encerrar o conflito. Zelensky enfatizou que "Os russos devem estar preparados para chegar a compromissos", uma declaração que ressalta a assimetria nas expectativas e a necessidade de concessões substanciais por parte de Moscou para que um acordo seja verdadeiramente viável. O formato exato das negociações entre ucranianos e russos – se diretas ou mediadas exclusivamente pelos EUA – também não foi totalmente esclarecido, adicionando uma camada de complexidade ao processo. A concretização de um fim para a guerra dependerá, em última instância, da capacidade de todas as partes de transigir em pontos críticos e construir uma base sólida para uma paz sustentável na região.
Fonte: https://g1.globo.com
